Gobierno de Canarias

Ante los primeros s?omas de serio deterioro de la situaci?con?a, el Gobierno de Canarias a trav?de la Consejer?de Econom?y Hacienda dise?n la primavera de 2008 una Estrategia de Dinamizaci?con?a para Canarias. Partiendo de un escaso margen de maniobra tanto financiero por la ca? de la recaudaci?omo competencial, esta estrategia elaborada por el Gobierno de Canarias y liderada por la Consejer?de Econom?y Hacienda, combinaba medidas de pol?ca fiscal, tales como ciertas rebajas tributarias, con medidas de racionalizaci?el gasto p?co y de fomento de la competencia en los mercados de bienes y servicios.

Eran tiempos en los que ya se atisbaba una pronunciada desaceleraci?con?a - que el Gobierno de Canarias y todos los agentes econ?os y sociales vieron con claridad- aunque bien es cierto que entonces no se ve?la profundidad, magnitud y velocidad de ajuste de la recesi? la que ?mos abocados. Lo cierto es que el Gobierno de Canarias, ya desde principios de 2008, advirti? la gravedad de lo que se avecinaba aunque tambi?hay que reconocer que la crisis econ?a por la que hoy atravesamos es diferente a cualquier otra.

Estamos ante una crisis del sistema financiero internacional que est?eniendo graves consecuencias sobre el sector real de la econom?internacional y el empleo. En el caso de la econom?espa?, el ajuste est?iendo substancialmente m?severo que en el resto de pa?s de la Uni?uropea , como consecuencia del mayor peso relativo del sector de la construcci?la fuerte dualidad existente en el mercado laboral espa?y un nivel de competitividad y productividad alejado de la media europea.

Tales debilidades son especialmente significativas en el caso de la econom?de Canarias, fruto de nuestra condici?e lejan? fragmentaci? escasa diversificaci?roductiva.

Ante esta situaci?nos preguntamos: ¿cu?o saldremos de la crisis? La respuesta no puede ser otra que cuando contemos con las condiciones de financiaci? de competitividad que eviten la destrucci?e empleo. En primer lugar, es necesario que haya financiaci?ara impulsar el consumo y la inversi?lo que a su vez depende de que desaparezca la desconfianza y las tensiones existentes en el sistema bancario internacional - que impiden la refinanciaci?e la deuda acumulada por el sistema bancario espa?con el exterior como consecuencia de una fuerte dependencia del ahorro exterior. Una vez superado este primer obst?lo, ser?ecesario que las entidades financieras propicien a su vez que la financiaci?legue a los proyectos de inversi?ue introduzcan incrementos de productividad y competitividad en nuestra econom?

En segundo lugar, se requiere que se acometan las reformas estructurales de calado pendientes y necesarias para poder salir fortalecidos en el momento en el que la econom?internacional retome la senda de crecimiento. El objetivo es salir fortalecidos de esta recesi?con?a internacional y para ello la econom?espa? necesita de profundos cambios y transformaciones.

Ni Canarias ni ninguna otra parte de Espa?uperar?l bache mientras la econom?espa? no lo haga, pero eso no nos impide en modo alguno la obligaci?e plantear medidas y reformas a corto y medio plazo con el fin de paliar los efectos adversos de la crisis dentro del marco de actuaci?e la pol?ca econ?a de nuestra Comunidad Aut?a y de reconocer abiertamente las debilidades del modelo econ?o de canarias que se ha puesto de relieve en la situaci?e crisis.

Canarias no puede perder el tren de la excelencia en la formaci? la educaci?de la liberalizaci?e los mercados de bienes y servicios, de la eliminaci?e la burocracia, de la innovaci?de la diversificaci?con?a, de la internacionalizaci?e las empresas, que en el siglo XXI equivale a perder el tren del avance, del progreso, del empleo y en definitiva del bienestar.

Este documento plantea medidas que complementen y refuercen las desarrolladas hasta el momento.

En primer lugar se comienza con una descripci?e la situaci?con?a en el mundo, en Espa? en Canarias. En segundo lugar, se exponen los objetivos marcados en el Plan de Dinamizaci?e 2008 as?omo las medidas adoptadas por el Gobierno al margen del plan, pero con un marcado car?er paliativo a la vez que dinamizador de la econom? En tercer lugar, se exponen las acciones y reformas que a corto y medio plazo se consideran relevantes para - dentro del marco competencial de la pol?ca econ?a y el margen presupuestario previsto - poder paliar los efectos adversos de la profunda recesi?con?a que padecemos, y sentar las bases de crecimiento sostenible de cara al futuro.

Una de las principales manifestaciones de la recesi?con?a actual es la considerable restricci?e cr?to a la que se enfrentan PYMES y aut?os. Esta circunstancia junto con la ca? de la demanda est?rovocando una situaci?uy complicada a la vez que est?fectando a los niveles de empleo. Se proponen una serie de medidas de car?er financiero, tributario y administrativo destinadas a contrarrestar la restricci?rediticia, al objeto de mantener el empleo y estimular el consumo. As?ismo, se incluyen medidas para fomentar el entorno empresarial a partir de un aumento de la eficiencia de la Administraci??ca en sus sistemas de informaci? gesti?as?omo medidas destinadas a la diversificaci?e la econom?canaria, la formaci?la educaci?el empleo y la innovaci?/p>

La estrategia se enmarca, fundamentalmente, en una pol?ca de actuaci? corto plazo para contrarrestar una coyuntura que no exist?a la hora de confeccionar la pol?ca de cohesi?omunitaria para el per?o de 2007-2013. Se trata de medidas econ?as para contrarrestar la decreciente actividad econ?a y evitar una mayor destrucci?e empleo. Todo ello, sin perder la oportunidad de sentar las bases de desarrollo de medio y largo plazo, cuyo principal objetivo no puede ser otro que el aumento de la competitividad de la econom?regional.